做好“銜接” 開新局
產業融合 農民受益
鄉村振興涵蓋了鄉村的方方面面,歸根結底是發展問題。只有鄉村經濟發展了,才能富裕農民、繁榮鄉村,也只有鄉村產業興旺,才能吸引更多外來資源和人才。
推動農村一二三產業融合發展,是黨中央對新時代“三農”工作作出的重要決策部署,是實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化的重要舉措,也是拓寬農業增收渠道、解決好小農戶與現代農業有機銜接的重要抓手。推進農業供給側結構性改革,探索發展多種類型農村產業融合方式,推動糧食等主要農產品生產、加工、銷售、休閑旅游等一體化融合發展,農民不僅能從農業提質增效中獲得收益,而且也將從二三產業發展的增值收益中分享利潤。
因此中央提出,要加快促進縣域內城鄉融合發展,把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點,統籌縣域產業、基礎設施、公共服務、基本農田、生態保護、城鎮開發、村落分布等空間布局,強化縣域綜合服務能力,把鄉鎮建設成為服務農民的區域中心,實現縣鄉村功能銜接互補??梢灶A想,“十四五”時期,鄉村產業振興勢必推動鄉村成為產業興旺之地、城鄉居民宜居之地,萬億農民終將受益。
嚴守“底線” 防止返貧
今年的政府工作報告中提出,堅持農業農村優先發展,嚴守18億畝耕地紅線。對中國這樣一個人口眾多、耕地資源緊張的大國來說,確保國家糧食安全是任何時候都不能放松的底線性目標。
百年未有之大變局背景下,確保國家糧食安全意義更為重大。全面實施鄉村振興戰略,不僅不能削弱,而且必須強化國家糧食安全。保障糧食安全,重點要夯實藏糧于地、藏糧于技的物質基礎。其中,藏糧于地的核心是耕地,要守住18億畝耕地紅線,提高高標準農田建設標準和質量,強化耕地保護。而藏糧于技的核心是種子,要加強種質資源保護利用和優良品種選育推廣,開展農業關鍵核心技術攻關。
2020年,我國脫貧攻堅取得了偉大成就,現行貧困標準下貧困人口全部脫貧,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題歷史性地得到了解決,創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。但是也需要清醒地認識到,目前,脫貧地區和脫貧人口的內生動力和自我發展能力亟待進一步提升,部分農村人口仍然存在返貧致貧風險。為此,政府工作報告提出,要加強易返貧致貧人口監測和幫扶,防止規模性返貧既是鞏固拓展脫貧攻堅成果的基本要求,也是全面實施鄉村振興戰略的底線性要求。(校對/李英卓)